2025年中国国际服务业务买卖会（以下简称服贸会）于北京首钢园盛大开幕。服贸会上，“两园一河”成为热词。在首钢园7号馆内专门设置“两园一河”展区，大幅规划图和沙盘勾画出区域未来发展美好图景。

好多市民平时游公园、赏景致，北面能够去奥森、东面去大运河、南面去南苑丛林公园，那西面能去哪
？答案就是“两园一河”。“两园一河”中“两园”别离是指园博园和首钢园，“一河”即滋养北京城的母亲河——永定河。“两园一河”区域正处于西山永定河文化带精华区的沉要主题部门，是北京花圃城市建设的精华片区，山水林田湖草资源丰硕，集聚了红色、汗青、工业、水利等多元文化资源，拥有得天独厚的生态本底和深厚的文化积淀。

以往，这三处各自觉展，背水而长，彼此关联度并不高。北京市委市当局从落实首都城市战术定位、服务首都“四个中心”职能建设的角度启程，全面践行人民城市理想，提出“两园一河”协同联动发展战术。今年5月印发的《“两园一河”协同联动发展执行规划》提出，致力将“两园一河”区域打造成为人与天然和谐共生的俏丽河湖、西山永定河文化带的主题载体、水与城市活力共融的水岸客厅、西部地域高质量发展新引擎、践行“两山”理论的中国式现代化样板，实现“山水京西、活力永定”的新图景。

服贸会期间，中环报记者就“两园一河”若何协同联动发展等有关话题专访bbin.com“两园一河”项目办副主任康晓乐。

中国环境：“两园一河”在北京整体城市发展中的战术意思若何
？

康晓乐：通过执行“两园一河”协同联动发展战术，我们但愿充分阐扬这个区域水绿资源和场景优势，推动城市职能与生态空间的渗入融合，破解区域“生态约束强、产业基础弱、空间碎片化”的发展难题，进一步提升区域的综合竞争力。

相比从前各自独立的发展模式，联动发展会带来三方面显著提升：一是突破空间阻隔，真正买通堵点，实现永定河区域器材缝合与南北贯通，构建整个区域的无缝衔接系统；二是形成资源集聚效应，推动关联性游憩资源跨区域整合，实现从单一“景点”向复合型消费场景的转型升级，实现组团联动发展；三是推进资源互补协同，以绿带产，实现生态、文化、产业等资源的两全联动，阐扬叠加效应，将生态优势转化为发展优势。

中国环境：这幅新图景怎么落地呢
？

康晓乐：我们能够从3个维度上来看
？占洳季稚，“两园一河”协同联动领域为沿永定河自军庄至宛平湖约22公里河段，区域总面积约92.5平方公里，以永定河为骨架由内向表构建形成滨水主题带、文旅商体活力带、产业渗入拓展带的空间发展格局，其中，滨水主题带扎实做好生态设施、韧性设施工程建设，丰硕河滩游憩、水上活动等休闲场景；文旅商体活力带以绿色空间联动城市公共空间，植入文旅商体活力设施，创新消费新场景，构建一系列多元场景、业态各别的活力组团；产业渗入拓展带以绿路、水系为纽带，空间上持续向表渗入，串联周边产业园区、沉点职能区等，以绿带产，将生态价值转化为经济价值。

工作铺排上，结合“两园一河”职能定位和指标，对峙整体两全、精密设计，注沉实用节俭，阐扬市场作用，两全铺排了水、绿、路、视廊互联互通，活化利用永定河文化，文旅商体活力提升，强化区域协同和市场化发展，政策机造鼎新创新以及启动区建设等6方面沉点工作和82个沉大项目。

建设时序上，总体上分三步走：一年发展基础建设，打造示范段工程，发展滨水主题带建设工作；三年根基成型，根基实现文旅商体活力带建设；长远实现“山水京西、活力永定”发展图景。

中国环境：在“两园一河”项主张总体发展规划中，你们具体承担了哪些沉要角色和责任
？

康晓乐：bbin.com成立于2011年，前身为北京bbin.com中心，是北京市属一级国有独资公司，重要承担北京市南水北调工程前期工作、工程建设、运行治理等职能，有效阐扬南水北调工程在保险首都水安全等方面的战术性、基础性职能作用，掌管“两园一河”区域资源两全、开发建设、招商引资和运营治理等工作，推动地域协同联动发展，打造京西活力新空间。

在“两园一河”项主张总体发展规划中，北京水投集团是这个区域的投资运营平台，作为推动“两园一河”协同联动发展的重要载体，以市场化方式发展沿线资源整合、开发建设、合作运营、沟通协调等工作。集团的角色重要体此刻以下几个方面：

一是两全规划设计的参加者。结合市场需要在经营阶段参加区域规划设计，提前宣传预热、策动推广；二是当局资产授权经营的承接者
７⒄骨蚰谒贰⒙搪贰⒙吠⑹泳趵嚷返裙不∩枋┑脑擞鼗，以及轮渡、观光火车、静态交通等项目市场化运营，发展沿线文旅商体资源的开发建设等；三是公共空间品质提升的执行者。与区域有关主体协同，共同推动沿线汗青陈迹、地标构筑、博物馆等的；び牖罨霉ぷ，两全推动公共空间的更新刷新和职能提升，打造更高品质的市民休闲和文化履历空间；四是公共服务设施建设者。对于区域内的公共服务设施和配套基础设施执行建设，保险建设质量及建设进度；五是协同机造的参加者。作为市级协调机造的沉要成员，自动加强与市区有关部门、属地当局和合作单元的常态化沟通，推动跨区域、跨部门的高效协同。

能够说，北京水投集团在“两园一河”协同联动发展中，不仅是投资建设的沉要参加者，更是市场化运营的索求者，集团以水为底子，推动企业高质量发展，致力成为首都水源安全配置和高效利用的倔强保险者、首都水利设施的坚定建设者、首都滨水活力经济带的开发引领者、首都水务技术服务的启发创新者。加快塑造“山水京西·活力永定”的新图景。

中国环境：您以为“‘有景致、有活力、可持续’的城市滨水空间”这一指标若何与现代城市生涯需要相结合
？

康晓乐：“有景致、有活力、可持续”的城市滨水空间，不仅是一个环境愿景，更是我们回应现代城市生涯多样化需要的沉要行动。

一是以生态建设回应健康宜居需要。北京水投集团对峙生态优先，在推动水生态建复治理的同时，通过堤顶路提升等有关工程，美满驿站、停车、照明等配套，打造便捷可达的慢行系统，串联园博园、首钢园、永定河丛林公园等资源，让市民在家门口就能亲水、近绿、望山、观城，享受“出门可达、四时可游”的绿色走廊。

二是以文旅商体融合满足多元生涯需要。我们把文化、游览、贸易、体育、会展深度融合，打造“文化立底子、游览引流量、贸易筑活力、体育显特色”的发展格局。这意味着市民既能够在河畔跑步骑杏注参加体育赛事，也能在夜间市集、音乐演出和非遗履历中获得休闲与文化滋养。

三是以可持续发展支持城市长远需要。通过创新投融资机造，引入社会本钱参加，索求“从输血到造血”的运营模式，推动公共空间从依赖财政供养向自我造血转型，形成绿色低碳、经济可杏注社会共享的长效机造。

因而，这一指标与现代城市生涯缜密符合：它既保险了安全、绿色的生态空间，又创造了活力、多元的消费和文化场景，同时还能实现运营上的可持续，真正把“绿水青山”转化为提升市民幸福感和推动城市活力的源泉。

中国环境：随着规划逐步推动，若何在确保水生态持续健康的同时，推动经济和社会效益的提升
？

康晓乐：我们始终把保险水生态安全放在首位。一方面，我们以水安全为前提，高质量推动水毁建复和生态建复工程，持续优化河路与滩地景观，塑造“韧性、永续”的永定水岸，确保水环境的悠久健康。同时，对峙“再野化”理想，营造本土多样化的生态空间，让市民可能亲热天然、享受绿色福利。

另一方面，在坚韧生态本底的基础上，积极索求文旅、贸易、体育等多元业态的深度融合，引入夜间经济、水上活动、文化演艺和特色消费场景，打造“文商旅体展”一体化的综合产品系统。通过产业、场景和资源整合，把绿水青山的生态价值转化为金山银山的经济效益。

同时，注沉公共空间品质提升和消费场景营造。例如，在服贸会期间，我们尝试了摄影展、餐车市集等运营模式，既丰硕了市民履历，也为未来沿线的市场化运营堆集了数据与经验。下一步，我们将以堤顶路提升项目为起点推动各沉点项目落地执行，并索求“当局疏导+社会本钱+市场化运营”的多元模式，实现从“生态建复”到“活力造血”的转变。

总的来说，bbin.com指标就是在守住生态底线的同时，把“两园一河”建设成一个寂仔山水之美、文化之魂，又能引发经济活力、惠及社会民生的国际一流滨水空间活力带。

中国环境：在推动区域协同联动发展的过程中，若何加强与当拘陌其他有关部门的合作
？

康晓乐：“两园一河”涉及三区多部门，协同联动是关键。一方面，北京水投集团积极融入市级协调机造成立常态化的沟通机造，确保规划、建设、运营同向发力。

另一方面，我们加强与属地当拘陌企业的联动，与三区当拘陌有关部门维持亲昵对接，同时与区域沉点主体协同推动，形成工作合力。

此表，在专业层面，我们还结合国内表一流设计征询机构，共同钻研产业策动规划、区域蓝绿空间布局、文旅商体导入和基础设施建设等，借助多方智慧把握发展方向。

通过多档次、全链条的沟通合作机造，集团将以“当局疏导、平台施杏注属地联动、条线协同”的工作系统，为“两园一河”区域协同联动发展提供坚实保险。

 

起源：中国环境

作者：中环报记者徐卫星